2022-09-08 15:57:38
近日,昆明市出臺脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案,提出圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以鞏固拓展脫貧攻堅成果為重點,強化富民增收和惠民減支,力爭到2024年底,全市(含磨憨鎮(zhèn))脫貧人口工資性、生產經營性和資產收益性收入穩(wěn)步提高,轉移性收入占比降低,年人均純收入超過全省和全國脫貧人口收入平均水平。
據了解,昆明市將深入開展“萬名人才興萬村”行動,探索“鄉(xiāng)村黨政干部+駐村工作隊員+科技特派員+企業(yè)技術指導員+致富帶頭人+脫貧戶”六位一體的人才合力幫扶機制,采取強化資金保障、抓實監(jiān)測調度、嚴格督查考評等系列保障措施,通過提高農業(yè)產業(yè)增值收益帶動一批、文旅融合拓寬收入渠道帶動一批、提高技能水平促進增收一批、擴大務工就業(yè)帶動一批、拓展資產增值空間帶動一批、強化金融保險扶持增收一批、實施惠民工程減支一批,切實提升幫扶成效。
通過提高農業(yè)產業(yè)增值收益帶動一批。注重科技引領,實現對脫貧村產業(yè)技術顧問指導全覆蓋。繼續(xù)完善脫貧地區(qū)水利、道路、倉儲物流等產業(yè)配套設施。各級財政預算單位采購脫貧地區(qū)、脫貧人口生產的農產品。增強主導產業(yè)聯農帶農能力。全面推行利益聯結機制助農增收10種模式。推進產業(yè)示范創(chuàng)建激勵增收,推進新型經營主體增量提質,激勵壯大村集體經濟,優(yōu)化集體經濟收益分配。
文旅融合拓寬收入渠道帶動一批。推動“鄉(xiāng)村旅游+N”產業(yè)融合發(fā)展促增收,培育一批鄉(xiāng)村民宿、餐飲服務、休閑娛樂等經營實體,帶動脫貧人口增收。創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學勞動實踐暨學農基地范圍,倡導“昆明人游昆明”,鼓勵各級財政預算單位通過購買服務、定點采購等方式,支持鄉(xiāng)村民宿、農家樂等發(fā)展,鼓勵各級各類工會組織會員到鄉(xiāng)村旅游示范點開展春游、秋游,購買特色農副產品。
提高技能水平促進增收一批。強化培訓促進技能提升,推動就業(yè)勞動力從簡單重復型、低收入行業(yè)向技能型、合理薪酬行業(yè)轉移,從臨時短期務工崗位向長期穩(wěn)定務工崗位轉移。提高職業(yè)教育幫扶成效,開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,加大脫貧人口家庭“兩后生”、易地扶貧搬遷新增勞動力接受職業(yè)教育力度。
擴大務工就業(yè)帶動一批。抓穩(wěn)崗促就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持,繼續(xù)落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)貸款及幫扶車間獎補政策。深化市場主體聯結帶動,強化聯農帶農作用,大力發(fā)展特色產業(yè)帶動就業(yè)。強化農村實用型人才培訓培育,加快培養(yǎng)農業(yè)農村發(fā)展所需的農產品經紀人才、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)人才、電商人才、經營管理人才、公共服務人才、科技人才、持證工匠等各類專業(yè)人才。吸納更多脫貧勞動力參與鄉(xiāng)村建設管理,促進搬遷脫貧戶就地就近就業(yè)。
拓展資產增值空間帶動一批。開展村級資產運營管理試點工作,拓展資產增值空間。發(fā)揮閑置資產效益,推動“閑資源”變成“活資產”,實現資產收益最大化。
強化金融保險扶持增收一批。加大農企金融支持,將脫貧地區(qū)符合條件的專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體納入“昆易貸”企業(yè)名單,優(yōu)先提供融資服務并享受相關政策。加大到戶金融支持,力爭5萬戶通過授信評級但未申請貸款的脫貧戶實現“可貸盡貸”,在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣全面推進“富民貸”試點工作。推進農業(yè)保險“擴面、增品、提標”,探索開展“農業(yè)保險+”,為脫貧地區(qū)農業(yè)發(fā)展、農民增收和防災減損提供重要保障。
實施惠民工程減支一批。加大政策性轉移支付力度,及時發(fā)放耕地地力保護、農機購置、森林生態(tài)效益補償等各項涉農政策補貼,建立健全各項保障性轉移支付收入與經濟社會發(fā)展水平相適應的聯動增長機制,逐年提高農村低保標準。簡辦紅白事降低人情開支。全面推進“春城惠民?!北U稀i_展“昆明慈善+鄉(xiāng)村振興”、慈善助學、鄉(xiāng)村衛(wèi)生幫扶、助農致富等系列活動,多途徑拓寬社會幫扶渠道。