2025-04-23 09:36:31
近三年，中國奶業(yè)在逆境中前行。自2022年起，國內(nèi)原奶價格步入下行通道，至今價格仍未止跌。
在4月18日鄭州舉辦的中原奶業(yè)破局發(fā)展之路研討會上，中國農(nóng)業(yè)大學教授、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家李勝利作出研判：“2025年尤其是上半年，奶價繼續(xù)下探的概率較大，價格大概率呈下行趨勢，但下半年奶源供給情況有望好于2024年同期，具體恢復進度需要取決于上半年奶牛減欄數(shù)量以及全國居民消費恢復情況。”
面對行業(yè)有史以來最為嚴峻的周期性調(diào)整，中國奶業(yè)亟須通過多維度戰(zhàn)略破局突圍。專家分析認為，唯有政策引導與市場機制雙管齊下，在供給側強化科技創(chuàng)新驅動產(chǎn)品結構升級，在需求側培育新興消費場景拓展市場空間，才能有望在陣痛中實現(xiàn)發(fā)展轉型。
困境：供需失衡，行業(yè)進入持久“陣痛期”
根據(jù)國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系披露的最新調(diào)度情況，今年2月主產(chǎn)區(qū)生鮮乳平均價格僅為3.2元/公斤，而完全生產(chǎn)成本高達3.45元/公斤，行業(yè)虧損面超過90%。國內(nèi)原奶日均過剩量達1.1萬噸，雖比去年有所下降，但去產(chǎn)能任務依舊嚴峻。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3月第四周的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，主產(chǎn)省生鮮乳價格環(huán)比再降0.3%，同比下跌12.3%，創(chuàng)近年來新低。
“此輪周期性調(diào)整時間過長且影響巨大?！敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任劉長全分析認為，此輪行業(yè)調(diào)整呈現(xiàn)“四最”特征：價格歷史最低、畜牧業(yè)中最困難產(chǎn)業(yè)部門、調(diào)整周期最長、虧損范圍最大。
持續(xù)的虧損讓不少業(yè)內(nèi)生產(chǎn)主體有所“鈍痛”。在上游養(yǎng)殖端，大型牧場普遍陷入經(jīng)營困難，尤其是中小型社會牧場，普遍承壓較重，不少企業(yè)面臨破產(chǎn)、重組風險。加工企業(yè)的“體感”并不好多少，不少乳企采取促銷買贈策略來促進消費。
業(yè)界普遍認為，奶價持續(xù)下跌的根本原因，在于需求不足導致的供給過剩。一方面，近三年，中國居民牛奶消費持續(xù)下降。尤其是2022年，液態(tài)奶消費量下降幅度達到8.6%；另一方面，前期多個乳企加碼上游奶源建設，使得市場上原奶供應過剩情況持續(xù)存在，2022年至2024年間萬頭牧場原奶產(chǎn)量占比增長44.4%。一減一增間，使得牛奶供需改變。
事實上，奶業(yè)發(fā)展周期性波動并不罕見。十多年來，我國奶業(yè)多次經(jīng)歷供需失衡，不斷上演著“缺奶-漲價-養(yǎng)牛-過剩-殺牛-缺奶”的周期性困境。
劉長全認為，雖然乳制品消費增速放緩，但這并不能完全解釋為何會出現(xiàn)歷史最低價格和最長調(diào)整期?！案驹蜻€是在于供給端的結構性矛盾，規(guī)模牧場持續(xù)擴張產(chǎn)能，中小規(guī)模社會牧場不斷退出，這種結構性變化導致傳統(tǒng)市場調(diào)節(jié)機制失靈?！?/p>
他建議，當下還是應抓關鍵矛盾，以推進恢復供需平衡為首要任務，尤其注重合理調(diào)減乳品企業(yè)自有、控股牧場產(chǎn)出。此外，還應強化奶業(yè)民生屬性，保障社會牧場生存空間。
紓困：飼料本地化、產(chǎn)品特色化、銷售區(qū)域化
國內(nèi)奶價何時觸底尚難預料，美國的“關稅大棒”猝然襲來。近期，受中美關稅博弈等國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境影響，進口飼料原料價格進一步上漲。
“目前，美國進口苜蓿價格已經(jīng)從2700元/噸上漲到了3750元/噸，進口苜蓿的性價比進一步降低?！崩顒倮芯客茰y，根據(jù)豆粕、苜蓿干草以及其他飼料在奶牛配方中的比例，估計將影響生鮮乳每公斤生產(chǎn)成本增加0.1元至0.2元——在當前行業(yè)普遍虧損的背景下，這一成本增幅足以決定不少牧場的生存與否。
李勝利呼吁，通過技術創(chuàng)新挖掘國內(nèi)粗飼料資源潛力，加快本地飼草料資源營養(yǎng)鑒定、應用研究和推廣，構建具有中國特色的低成本高效養(yǎng)殖模式。
“實踐證明，通過科學配比與精細管理，利用本土飼料資源完全能夠滿足高產(chǎn)奶牛營養(yǎng)需求?！彼e例，通過調(diào)整配方使用5公斤國產(chǎn)青貯苜蓿代替2公斤進口苜蓿，調(diào)整前后干物質采食量和營養(yǎng)指標無明顯差異，高產(chǎn)奶牛每天還可實現(xiàn)降本0.9元左右，公斤奶飼料成本可節(jié)約0.02元。
本土替代的確正成為不少市場主體的共識。近期，河南蘭考縣黃河灘區(qū)的萬畝苜蓿種植基地迎來了第一茬收割。基地負責人介紹，苜蓿草頭茬蛋白含量能達到22%，每噸僅1100元左右，能達到一級品質，目前處于供不應求的狀態(tài)。
面對白熱化、內(nèi)卷嚴重的競爭市場，一些乳企選擇做強增量，走特色化產(chǎn)品之路，從成本競爭轉向價值競爭。
“創(chuàng)新是走出低谷的根本要義，要以產(chǎn)品創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新提升市場競爭力?！焙幽匣ɑㄅＨ闃I(yè)集團總經(jīng)理楊永介紹，去年以來，公司加大新產(chǎn)品的推出力度，在科技引領和文化賦能上做文章，將中原文化元素融入產(chǎn)品及其包裝設計。其中“荊芥風味酸奶”突破傳統(tǒng)口味組合，經(jīng)多次配方調(diào)整后形成獨特風味，現(xiàn)已成為網(wǎng)紅單品。針對當下健康消費趨勢，集團還開發(fā)出添加膳食纖維和益生菌的“輕體系列”，深受年輕女性喜愛。
“就近、就鮮、就簡”是未來奶業(yè)的發(fā)展方向。河南榮華牧業(yè)有限公司總經(jīng)理江華分享了自己的生存之道——深耕本地市場，突出一個“鮮”字。
據(jù)介紹，榮華牧業(yè)一直是國內(nèi)知名乳企伊利和君樂寶的原奶供應商。2022年，為更好掌握原奶議價權，榮華牧業(yè)新組建了自己的乳制品工廠——長壽乳業(yè)，并致力于本地消費市場的開拓，堅持全低溫產(chǎn)品路線。目前，公司在許昌市區(qū)建立了5家銷售店面和配送網(wǎng)點，已服務社區(qū)居民和學校學生以及線上訂奶人群超5萬人，產(chǎn)品復購率超過60%。
專家認為，區(qū)域類、本地化奶類銷售能有效降低物流成本，對緩解當前賣奶難、增收難具有重要現(xiàn)實意義，各養(yǎng)殖主體應主動尋找渠道拓展增量，滿足消費者對高品質、差異化、個性化乳制品的需求。
展望：政策利好不斷 行業(yè)凸顯韌性
奶業(yè)轉型的關鍵時期，政策支持與產(chǎn)業(yè)協(xié)同正形成強大合力。2025年中央一號文件聚焦奶業(yè)高質量發(fā)展，明確提出支持家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社為主體的奶業(yè)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展，這為拓寬加工渠道，豐富乳制品供給提供了政策引領。3月27日，《食品安全國家標準 滅菌乳》新規(guī)的出臺也具有突破性意義，滅菌乳只能以生鮮乳為原料的規(guī)定，有望成為擴大奶類消費的關鍵舉措，帶動奶價回升。
此外，商務部對進口牛肉啟動保障措施調(diào)查，暫停多家企業(yè)進口資質，國內(nèi)肉牛價格有所上漲。“這一政策不僅緩解了國內(nèi)肉牛養(yǎng)殖壓力，也為奶牛場淘汰低產(chǎn)牛提供了更好回報，目前國內(nèi)淘汰奶牛價格已從11元/公斤回升至17~19元/公斤?！崩顒倮硎尽?/p>
在4月18日國新辦舉行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上，相關負責人表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將進一步協(xié)調(diào)強化財政金融政策支持，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險作用，加快實施養(yǎng)殖業(yè)節(jié)糧行動，促進全鏈條提質節(jié)本增效，鞏固肉牛紓困成效，豐富乳品供應種類，推動奶牛養(yǎng)殖盡早走出困境。
地方政府的精準施策同樣值得關注。在河南，當?shù)胤e極落實奶業(yè)支持政策，創(chuàng)新性支持發(fā)展養(yǎng)加一體化，對符合條件的牧場給予獎補、補貼，組織金融對接、宣傳促銷等一系列脫困幫扶活動，千方百計幫助企業(yè)渡過難關。內(nèi)蒙古繼2019年“奶七條”、2022年“奶九條”、2023年“奶33條”后，于近期出臺新“奶九條”，從貸款貼息、生鮮乳價格保險、延長噴粉補貼時間、支持養(yǎng)加一體化發(fā)展等方面，幫助奶業(yè)主體渡過難關。甘肅、黑龍江、河北、山東等省份同樣出臺相關扶持政策，形成了中央與地方聯(lián)動的政策體系。
尤其是近年來，智慧畜牧業(yè)發(fā)展機遇與奶業(yè)下行周期并行，“降本、增效、提質”成為行業(yè)發(fā)展關鍵詞，河南發(fā)布“河洛云牧”智慧奶業(yè)平臺助推奶業(yè)轉型。“通過智慧奶業(yè)平臺，20多項數(shù)據(jù)報告轉變?yōu)橐粋€指數(shù)，可以更加便捷高效地輔助養(yǎng)殖主體進行牛群育種和健康管理?！焙幽鲜∧膛．a(chǎn)業(yè)技術體系首席專家、省種業(yè)發(fā)展中心副主任張震說，該平臺系行業(yè)首個奶業(yè)專用大數(shù)據(jù)模型，針對奶牛育種不能滿足差異化市場需求、牛群健康管控制約奶業(yè)高質量發(fā)展、奶牛測定報告解讀和綜合分析不足等問題，實現(xiàn)“育好種、養(yǎng)好牛、管好場”三大場景應用，以人工智能技術賦能奶牛育種、健康養(yǎng)殖、牧場管理等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，通過信息化手段解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展難題，有望為提升牛場生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質量和管理水平提供助力，推動傳統(tǒng)奶業(yè)向智能化轉型。
綜合市場調(diào)節(jié)和政策效應，李勝利預測，2025年中國奶業(yè)將呈現(xiàn)“前低后高”的運行態(tài)勢，預計5月后，隨著氣溫升高導致熱應激減產(chǎn)和冷飲消費增加，原奶庫存有望進一步減少。下半年尤其是第四季度春節(jié)備貨期間，隨著近兩年去產(chǎn)能效果逐漸顯現(xiàn)，奶價有望企穩(wěn)并小幅回升，但根本性好轉仍需等待消費市場復蘇和產(chǎn)能進一步優(yōu)化。
近日印發(fā)的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要（2025—2030年）》提出，將47公斤作為人均奶類消費量的具體發(fā)展目標，發(fā)展低溫奶市場和奶酪等干乳制品消費，豐富乳制品消費結構，為我國奶業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。
劉長全表示，隨著膳食結構變化，消費者對于動物源蛋白的需求會有較大幅度增長，中國的資源稟賦也足夠支撐國人對奶業(yè)的需求變化。未來，在政策紅利持續(xù)釋放下，中國奶業(yè)走向從增量發(fā)展為主向結構優(yōu)化為主的階段，奶業(yè)作為民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)，一定前景向好。
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